RESÚMEN 2007 Y ALGUNOS PROPÓSITOS PARA CUMPLIR EL 2008

Algunos logros en Chile durante el 2007

El cambio climático fue sin duda alguna, una de las prioridades del gobierno durante el presente año. "Como país hemos manifestado nuestro interés en colaborar de manera decidida en la formulación de estrategias globales que permitan la mitigación y la adaptación al fenómeno del calentamiento global.

Por este motivo, este año participamos en los principales foros internacionales sobre el tema, destacando la Reunión de Alto Nivel sobre Cambio Climático que se desarrolló en el contexto del 62º Periodo de Sesiones de la Asamblea de la ONU, en Nueva York, además del encuentro del IPCC en Valencia, y la XIII Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, realizada la semana pasada en Bali, Indonesia", puntualizó la Ministra.

"De paso, afirmó, gracias a las gestiones de la propia Presidenta Michelle Bachelet, el Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon, verificó personalmente los impactos del cambio climático en la Antártica chilena, junto con realizar un recorrido por el Parque Nacional Torres del Paine, el glaciar Tyndall y el ventisquero Grey".

"Por último, nos encontramos elaborando la propuesta final de un Plan de Acción Nacional de Cambio Climático, a lo que se suma el comienzo de la elaboración de la Segunda Comunicación Nacional de Cambio Climático mediante el traspaso de US$405.000. provenientes del Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF por sus siglas en inglés). A esto se suma el estudio sobre "Variabilidad climática en el territorio chileno en el siglo XXI", encargado por Conama al Departamento de Geofísica y Matemáticas de la Universidad de Chile, y que fuera dado a conocer en el mes de febrero", señaló la autoridad.

Protección de la Naturaleza

En lo que respecta a la protección de los recursos naturales y la biodiversidad, la autoridad valoró que el Consejo Directivo de Conama aprobara por unanimidad la clasificación de 131 especies de flora y fauna silvestre amenazadas, además de iniciar los estudios para determinar el estado de conservación de 14 especies de ballenas y delfines, "lo cual contribuirá a evitar su extinción, permitiendo priorizar recursos y esfuerzos en aquellas especies que presentan mayores problemas".

Paralelamente, dijo Uriarte, se trabaja en una propuesta preliminar para una Política Nacional de Glaciares, junto con un proyecto para la creación de un Sistema Nacional Integral de Áreas Protegidas, financiado por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF en sus siglas en inglés) y coordinado por Conama y el PNUD.

Participación Ciudadana y Educación Ambiental Sustentable

De acuerdo con Ana Lya Uriarte, el 2007 se continuó desarrollando con gran éxito diversos talleres regionales que permitieron que más de 6 mil 500 personas tuvieran conocimiento de los alcances de los estudios de impacto ambiental, incrementando la participación en un 20% en comparación con el año pasado.

De igual forma, se espera concretar a la brevedad una nueva plataforma tecnológica que permitirá a la ciudadanía realizar sus observaciones respecto a planes y normas ambientales, a través de Internet. Asimismo, agregó, concluyó el Primer Estudio Nacional de la Gestión Ambiental Municipal, el cual abarcó a cerca de un 94 por ciento de los gobiernos locales a lo largo del país.

Respecto al Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales, esfuerzo conjunto del Ministerio de Educación, Conaf y Conama, la Ministra Uriarte valoró que a la fecha se han incorporado más de 750 establecimientos educacionales en todo el país, beneficiando a cerca de 300 mil estudiantes en todo Chile.

Por último, destacó la ampliación de los recursos destinados al Fondo de Protección Ambiental (FPA), que este año cumplió una década desde su creación. Todo ello, permitió seleccionar en esta décima versión un total de 173 proyectos de mejoramiento ambiental a lo largo de todo el país, con una inversión cercana a los 800 millones de pesos".

Control de la Contaminación, Residuos y Capa de Ozono

Según la Secretaria de Estado, durante el presente año se dio inicio al proceso de reformulación del Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica de la Región Metropolitana, el cual deberá a entrar en operaciones en marzo del año 2008.

De igual forma, se publicó el anteproyecto del Plan de Descontaminación de Temuco y Padre Las Casas, y se encuentra en etapa de reformulación y cierre parcial los planes de Potrerillos y Paipote. "A lo que se suma la publicación de la norma de emisión para artefactos de combustión a leña y la tan anhelada publicación en el Diario Oficial de la declaración de zona saturada para la ciudad de Tocopilla", señaló la autoridad.

En lo referente a la protección de la Capa de Ozono, la Ministra del Medio Ambiente dijo sentirse orgullosa de los enormes avances que nuestro país ha alcanzado en esta materia. "Así por ejemplo, este año 2007 entró en vigencia el Reglamento de la Ley de Ozono, el cual establece normas aplicables a las importaciones de sustancias agotadoras de la capa de ozono. Junto con esto, logramos implementar con gran éxito el programa de recuperación y reciclaje de gases refrigerantes, gracias a una donación de US$430.000. en equipos y herramientas para técnicos en refrigeración y climatización".

En lo que respecta a la gestión de los residuos, la Ministra anunció un convenio de asistencia técnica con el gobierno de Alemania, el cual permitirá concluir el próximo año una propuesta de Ley General de Residuos.

Finalmente, la autoridad destacó la puesta en marcha del registro de emisiones y transferencia de contaminantes (RETC), herramienta que permitirá a expertos y la ciudadanía conocer el comportamiento de distintos compuestos químicos normados que llegan al aire, agua y suelo.

Evaluación de Impacto Ambiental e información ciudadana

Al igual que en años anteriores el SEIA ha sido un mecanismo fundamental para garantizar el desarrollo sustentable del país, el cual ha permitido evaluar y fiscalizar proyectos de inversión, a fin de que éstos resguarden las condiciones medio ambientales en los lugares en donde operan.

Así es como durante este año ingresaron al sistema 1.277 proyectos, por un monto de inversión considerada como histórica, por cuanto superó los US$ 19.000 millones.

Por último, la Ministra Uriarte afirmó que un aspecto a resaltar durante este período, fue el conjunto de medidas que se adoptaron para hacer más eficiente y ágil la tramitación de los proyectos de inversión que ingresan al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).

Por este motivo, y con el objeto de superar dichas dificultades, "el gobierno decidió asumir una serie de compromisos y tareas, con plazos sumamente exigentes. Así por ejemplo, y puesto que uno de los problemas detectados es la deficiente calidad de los documentos presentados al SEIA por los inversionistas, lo cual obliga a la autoridad ambiental a solicitar una gran cantidad de adendas, se decidió la elaboración de 14 Guías Criterio que definan los contenidos de los documentos que serán sometidos a evaluación", afirmó.

De igual modo, y puesto que una de las críticas recurrentes al Sistema dice relación tanto con las competencias como la disparidad de criterios que tienen los distintos servicios públicos con competencia ambiental al momento de evaluar los proyectos, la Ministra de Medio Ambiente envió un: "Instructivo para la Adecuada Fundamentación de los Informes Sectoriales, de los Acuerdos y de las Resoluciones de Calificación Ambiental adoptados en el contexto del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental", el cual se encuentra operativo en las distintas Comisiones Regionales del Medio Ambiente, Coremas.

Finalmente, y en lo que concierne a los tiempos de respuesta de los distintos servicios que participan en la evaluación ambiental de proyectos, se realizó un completo diagnóstico del procedimiento de tramitación de proyectos en el SEIA. El resultado fue un up grade del sitio web del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (www.seia.cl), con el objeto de disponer de un Indicador de Cumplimiento de Plazos (ICP).

Prioridades 2008

Junto con el balance a la gestión 2007, la Ministra Uriarte dio a conocer cuales serán las prioridades para el año que viene. "para el 2008 nuestra gran misión será el envío al parlamento, durante el primer semestre del año próximo, de los proyectos de ley que crean el Ministerio de Medio Ambiente y la Superintendencia de Fiscalización Ambiental.

Afortunadamente, gracias al trabajo que hemos realizado con las comisiones de medio ambiente del Senado y de la Cámara de Diputados, así como a las opiniones obtenidas tanto de los centros académicos, Ongs, sector productivo y ciudadanía en general, creemos poder lograr la meta de enviar ambos proyectos a la brevedad posible", detalló Uriarte.

Otro aspecto central dentro de la planificación 2008 será la definición de "cuencas piloto" que permitan evaluar en terreno la eficacia de la Estrategia Nacional de Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas, y cuya definición está en manos de la Presidenta Michelle Bachelet.

Según la Ministra, "también esperamos entregar para consideración de la Presidenta, antes del 21 de mayo próximo, una nueva Política Ambiental para Chile, la cual sin duda alguna marcará el rumbo de los énfasis ambientales para nuestro país de ahora en adelante. Para ello, está trabajando desde hace ya unos meses un panel de expertos reunidos bajo el alero del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la CEPAL", concluyó.

Balance Ambiental entregado por la Ministra del Medio Ambiente, Sra Ana Lya Uriarte, el día 19 de diciembre del 2007 y expuesto en el sitio web de la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA).

Todas las fotografías expuestas son de paisajes Chilenos, ya sea del norte, pasando por las Torres del Paine, Cajón del Maipo, hasta nuestra Antártica
Chilena.

Fuente: Comisión Nacional del Medio Ambiente.
Fotografías: www.contacturismo.com, www.rodamons.net, www.radioturismo.cl, www.skyscrapercity.com